保险监管体系是什么？一文讲清楚

保险监管体系是指政府机构对保险机构的管理和监督，旨在保护保险消费者的利益，维持保险业的健康发展，为实现政府经济和金融政策目标提供坚实的基础。
保险监管体系由监管机构、监管要求、监管措施和行政程序等元素构成，包括立法、行政许可、检查及行动，以确保保险机构的合法性和有效性，依法合规地运作。
（一）监管机构
政府机构是保险监管体系的主要监管机构，其职责包括立法、行政许可、审查及行政措施。在中国，保险监管机构包括中国保险监督管理委员会（CIRC）、银行保险监督管理委员会（CBIRC），两机构配套进行监管，着力于守住行业实体、监管边界、服务市场主体及投资要素，落实政策及行政任务。
（二）监管要求
保险监管要求的目的在于促进保险机构合法合规、完善内控体系，落实规范操作，促进保险机构有效经营，维护保险消费者的合法利益，实现对保险市场的有效管理。
通过综合的政策规范，保险机构需要从资本要求、机构管理要求、财务报告要求、健康程序要求的多个方面进行监管，以确保保险公司能务实有效地进行经营并以合法形式发展，遵守保险管理的基本原则。
（三）监管措施
保险监管的内容要求包括内外部监管、行政处罚、专项审查和行业监管等等。
内部监管，指保险公司本身应根据保险立法和行政要求建立适当的监管机制，主动建立内部管理制度并确保有效运行，检查自身经营风险和控制风险，为保险消费者实现收益和安全提供保障。
外部监管，指当局应根据保险立法和行政要求，对保险机构进行监管，使保险公司符合法规要求，有效地实行资本管理和有效的诚信经营，避免发生潜在风险。
（四）行政程序
保险监管体系的行政程序是确保其它各部分勤勉尽责的重要保障，它指的是确立的行政机制和步骤，用以执行和完成保险监管体系的管理职能。主要行政程序包括市场准入程序、保险审批程序、投资管理程序、稽核审计程序及其他相关行政程序。
保险监管体系重要作用就是控制和规范保险机构的经营行为，维护消费者的合法权益，促进保险机构发展和蓬勃发展，为国家经济发展和金融体系可持续发展提供保障。在实施时，应重视立法、聘任专业人员、强化行政程序、加强行政机构的联系和保险市场数据库建设