近年来,高新技术企业发展迅猛,其经济总产值已经在我国国民经济总产值中占有重要比重,高新技术企业为我国科技和经济的贡献有产业升级的推动力量、经济发展的促进力量和科技发展的先导作用。那么究竟什么是高新技术企业?这类企业有什么特征呢?2022年,高新技术企业的认定条件及认定流程是怎样的?下文将对此进行详细介绍。
1、高新技术企业是指什么?
“高技术”一词最早于20世纪70年代被提出。并在1983年定义为:使用或包含尖端方法或先进用途的技术。高新技术企业的发展依赖于高新技术。高新技术企业是一个动态的、全球性的概念,目前国际上还没有形成公认的、统一的定义,要定义高新技术企业必须结合以下三点:一是采用技术密集指标;二是产品主导技术属于高新技术领域;三是符合OECD组织的界定。因此我们可以认为高新技术企业是指依托最新科学成就和现代高科技成果形成的,可以直接利用信息技术转化为商品,并获得巨大经济效益的新兴高层次知识密集型技术群。随着知识时代的到来,社会发展显著,科学技术与现代信息发展迅猛,人们越来越多地利用现代化生产技术,而高新技术企业正是承载知识与技术活动的企业。因此,高新技术企业就是指那些以高新技术为手段,生产高新技术产品或提供高新技术服务的企业。
2、高新技术企业的特征
(1)高投入性。
高新技术企业的高技术性要求企业投入大量的研究与开发经费,且在固定资产方面要投入价格高昂的精密设备,在将高科技产品和服务投放市场前,要经历产品和服务的试验阶段,以完成科技成果向商品的转化,期间也需要做相关的推广工作,所以高新技术企业的商品生产需要投入大量的人力财力,具有明显的高投入性,属于资金、知识、技术密集的经济实体。
(2)高风险性
当今社会市场竞争越来越激烈,这种市场环境在高新技术领域尤为突出,要想在严峻的市场环境中安身立命,高新技术企业必须具备能够灵活且及时应对市场的能力,通过加强研发力度和人才开发,不断对高科技产品和服务进行更新和升级,以此来满足市场的需求,为保持旺盛的生命力和竞争优势,高新技术企业需要大量的、持续性的投入资金资产和智力资产,从开始进行研发到获得研发成果是需要一定的时间,也就是说高新技术企业对于资本的投入期较长,可是市场中产品和服务更新换代的速度却很快,由此导致了高新技术企业间竞争异常激烈,这种现象也决定了高新技术企业收益的高风险性,因为企业一方面要担负能否研发成功的风险,另一方面研发成功的产品是否能跟上市场更新速度、是否能够通过市场检验也存在极大地不确定性。高新技术企业面临的风险因素复杂,主要体现在技术、生产、市场、经营及知识产权方面的风险。
(3)高收益性
高层次的知识和技术属于稀缺资源,它作为生产要素被高新技术企业应用到产品和服务中去,并通过市场向商品转化并成功推广后,由于产品所附属的高科技含量使这种产品可能在一段时间内具有垄断性特征,企业通过大量占有市场获得高额的垄断利润,一方面,高新技术企业通常是应用新技术和新工艺运用新材料和新能源来生产产品,因此高新技术产品具有明显的材料消耗少、附加值高的特点,还有另一方面非常重要,人力资本在高新技术企业中占有重要地位,人力资本在劳动生产活动中通过发挥主观能动性创造价值,并在发挥过程中积极创新、积累经验,所以人力资本投入不仅不会像物质资本那样被消耗掉,而且还会在劳动生产活动中得到积累,因此与其他资本要素相比,人力资本具有高收益性的特征,而高新技术企业中要投入大量的人力资本,所以高新技术企业具有明显的高收益性,一旦其产品获得市场认可后通常可以获得相比投入数十倍的回报。
3、高新技术企业认定
高新技术企业的认定是我国发展高新技术产业的重要措施,这是由于获得认定的高新技术企业可以享受优惠政策,获得经费支持和财政拨款,还能减免企业所要缴纳的所得税,是一种国家级的资质认证,在优惠政策的扶持下,可以激励企业积极进行科技研发工作,有效提高研发管理水平,对于以科技水平在市场竞争中安身立命的高新技术企业来说,获得资质认证极大的提升了企业在市场中的品牌形象。
下面是2022高新技术企业认定条件及流程梳理
认定管理流程
一、企业申请
企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记,向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料:
二、专家评审
认定机构应在符合评审要求的专家中,随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审,提出评审意见。
三、审查认定
认定机构结合专家组评审意见,对申请企业进行综合审查,提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日,无异议的,予以备案,并在“高新技术企业认定管理工作网”公告,由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”;有异议的,由认定机构进行核实处理。
四、企业年报
企业获得高新技术企业资格后,应每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
认定流程(如下图所示)
申请条件
一、企业申请认定时须注册成立一年以上;
二、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
三、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
四、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
五、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
(一)最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;
(二)最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;
(三)最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
六、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
七、企业创新能力评价应达到相应要求;
八、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
申请材料目录
企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,按要求填写《高新技术企业认定申请书》,通过网络系统提交至认定机构,并向认定机构提交下列书面材料:
一、《高新技术企业认定申请书》(在线打印并签名、加盖企业公章);
二、证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件;
三、知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与四项指标符合情况的具体说明)等相关材料;
四、企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料;
五、企业职工和科技人员情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等;
六、经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料;
七、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);
八、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表及附表)。
各地认定机构咨询电话
高新技术企业认定常见问题解答
一、企业要想申请成为高新技术企业,该如何操作?
答:高新技术企业认定遵循《高新技术企业认定管理办法》及《高新技术企业认定管理工作指引》有关规定,在了解相关政策和程序基础上,企业可登录高新技术企业认定工作网(www.innocom.gov.cn)进行相关信息填报。
(一)网站右上方设有“企业申报”入口,首次登陆需先进行用户注册;
(二)新注册用户需及时登陆系统,在企业注册信息管理模块下完善企业注册信息;
(三)填写完基本信息完善表后,要按照保存、打印、选择地方认定机构并提交的顺序操作,提交之后由地方认定机构审核、激活,只有在激活之后才能进行高企认定申报材料的填写等操作。
二、如何知道高企申报审核的结果?
答:可以通过高企申报材料列表页的“状态”来判定申报材料的审理状态:
(一)已提交:申报材料提交给认定机构,还未处理;
(二)已受理:认定机构已经处理了该申报材料,受理环节意见为“通过”;
(三)已评审:认定机构组织专家评审,且专家综合意见为通过;
(四)已认定:认定机构在认定环节意见为“通过”;
(五)备案中:认定机构已将申报材料报备给火炬中心,火炬中心已经进行了初步处理,这时候,企业去高企证书查询里可查询到高企证书编号;
(六)已备案:火炬中心已经给该企业发送了证书,并且留存了记录,企业正式成为高企,可查询到高企证书编号、发证日期、结束日期;
(七)申报材料被退回:在受理环节意见为“退回”,企业可重新修改申报材料,再次提交;
(八)已退回:在受理环节意见为“不通过”或企业被确认为黑名单企业,并从黑名单中“复活”或者“打回企业”,企业本年度失去高企申报资格;
(九)锁定:企业被确认为黑名单企业。
来源:科技部火炬中心
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来源:互联网 / 发布时间:2023-12-15 11:36:53